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              一带一路 部委动态相关政策沿线国家合作项目先锋企业成就展示
              《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》旨在促进跨境电商零售进口业健康发展
              文章来源 : 国务院新闻办公室网站 发布时间 :2018年12月10日 15:30分享到:
              图为商务部部长助理李成钢(张馨 摄)
                12月7日,国务院新闻办公室举行介绍跨境电商零售进口过?#21892;?#21518;有关政策吹风会。商务部部长助理李成钢在会上介绍,经国务院常务会议审议通过,商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局于11月28日联合印发了《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》(以下简称《通知》),明确了过?#21892;?#21518;跨境电商零售进口有关监管安排。
                李成钢介绍说,2016年5月以来,我国对跨境电商零售进口实行“暂按个人物品监管”的过?#21892;?#23433;排,有效促进行业稳定发展,但也存在各方权责不清、政策预期不稳定等问题。为营造更加稳定、可预期的政策环境,促进跨境电商零售进口?#20013;?#20581;康发展,商务部会同相关部门在两年多的时间里,多次深入试点城市进行调研,广泛听取跨境电商和传统贸易企业、一线监管部门以及地方政府等各方面意见,在坚持“鼓励创新、包容审慎”原则的前提下,认真研究适应跨境电商零售进口特点的监管措施,最终形成了《通知》。《通知》的核心内容有三点:
                一是明确跨境电商零售进口商品监管的总体原则。跨境电商零售进口不同于一般贸易,主要是满足国内居民?#20998;?#21270;多元化消?#30740;?#27714;,必须是直接面对消费者且仅限于个人自用。基于这一前提,明确对跨境电商零售进口商品按个人自用进境物品监管,不执行首次进口许可批件、注册或备案要求。这是有关具体监管要求的基础,也是行业企业最为关注的问题。明确这一原则,就保证了过?#21892;?#21518;监管安排的连续稳定。
                二是统筹考虑促进行业发展和保护消费者权益要求,明确各参与主体责任。《通知》按照“政府部门、跨境电商企业、跨境电商平台、境内服务商、消费者各负其责”的原则,对各方应承担的责任提出具体明确的要求。明确各方责任,一方面有助于强化事中事后监管,加强质量风险防控,另一方面也便于各参与主体规范自身行为,确保政策可落地、可执行。
                三是进一步加大支持力度,扩大政策适用范围。《通知》在?#20013;?5个试点城市基础上,将政策适用范围扩大至北京等22个新批跨境电商综试区城市,进一步完善区域布局,促进行业发展,更好满足居民消?#30740;?#27714;。
                李成钢表示,《通知》出台以来,行业企业反响积极,普遍认为《通知》符合行业实际,有助于稳定市场预期、厘清各方责任,更好促进行业健康发展。
               
              (王时丹)
                
              编辑 : 王大庆
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